Украина начнет формирование стабзапаса нефти и нефтепродуктов в 2017 г.

Государственное агентство резерва (Госрезерв) разработало план поэтапной имплементации Евродирективы 2009 года о формировании стабилизационного запаса нефти и нефтепродуктов, и в ближайшее время ожидает утверждения этого проекта правительством для старта закладки стабзапаса уже с 2017 года, сообщил глава ведомства Вадим Мосийчук.

“Как только план будет принят, мы планируем в мае пригласить к нам глав агентств резервов европейских стран, экспертов Энергетического сообщества и участников украинского рынка… и рассмотреть наиболее оптимальные для Украины модели реализации накопления и хранения нефтепродуктов. И уже в 2017 году планируем заложить первую партию топлива”, – сказал он.

Глава Госрезерв напомнил, что согласно Евродирективе 2009 года стабилизационный запас должен быть сформирован до 2023 года в объеме 61 дня среднесуточного потребления или 90 дней среднесуточного чистого импорта.

“Для нас наиболее оптимальным является второй вариант. По предварительным данным расчетов экспертной группы, сделанным в том году, запасы, которые необходимо заложить, – это минимум 2 млн тонн”, – отметил В.Мосийчук.

Он уточнил, что расчет проводили эксперты Энергетического сообщества по утвержденной постановлением Кабмина методике с учетом среднего потребления нефтепродуктов за предыдущий год. По его словам, в связи с политическими и экономическими событиями в стране в учет принимали два года – 2013-2014. Однако данные показатели рабочая группа и эксперты Энергетического сообщества будут еще пересматривать, добавил глава Госрезерва.

По его словам, Европа выделяет для реализации планов Евродирективы в общем $45 млн, в том числе для консолидация нефтебаз, и первые денежные поступления в размере $5 млн Украина уже получила.

В.Мосийчук отметил, что ведомство планирует в этом году консолидировать подконтрольные ему нефтекомбинаты, вывести новую структуру под рабочим названием ГП “Нефтерезерв” на прибыльный уровень, а уже в следующем году – выйти на решение Кабинета министров о его дальнейшей корпоратизации. По его словам, приглашенные для сотрудничества юридические и аудиторские компании разработают принципы и положения прозрачного корпоративного управления для последующего утверждения правительством.

Глава Госрезерва уточнил, что планируемый холдинг “Нефтерезерв” объединит пять нефтекомбинатов и позволит хранить около 1 млн тонн нефтепродуктов. Он добавил, что идут также переговоры с Министерством обороны о возможности передачи в этот холдинг некоторых их нефтебаз, которые уже соответствуют всем техническим требованиям по размещению нефтепродуктов.

По словам главы ведомства, в рамках имплементации Евродирективы планируется модернизировать существующие нефтебазы, построить новые, а также привлечь частный сектор для накопления и хранения, для чего проводится технический аудит на всех нефтекомбинатах и готовится технико-экономическое обоснование модернизации.

“Хотя даже нынешнее состояние нефтебаз Госрезерва не самое худшее: уже сегодня мы можем принимать топливо не только автомобильным и ж/д транспортом, но и танкерами дедвейтом до 5 тыс. тонн”, – отметил В.Мосийчук.

Он добавил, что считает также обоснованной практикой, подтверждаемой европейским опытом, хранение нефти на других предприятиях, поэтому такая возможность также рассматривается. Для этого экспертная группа юридических и аудиторских компаний должна разработать все нормативы и правила хранения нефти на сторонних базах, а также ее дальнейшей реализации, сообщил глава Госрезерва.

В качестве примера модели формирования стабзапаса В.Мосийчук привел опыт Словакии, в которой созданное в 2013 году под “крылом” Госрезерва специальное агентство использует, как правило, арендованные емкости для хранения, однако частично – и свои собственные. Финансирование осуществляется за счет частного сектора – от 1 до 3 евроцентов за 1 литр топлива, однако на начальном этапе привлекается также кредитная линия коммерческих банков.